W środę, 2 września, sejmowa Komisja Kultury i Środków Przekazu przyjęła rządowy projekt nowelizacji ustawy o finansowym wspieraniu produkcji audiowizualnej oraz niektórych innych ustaw. Akt prawny ma na celu przede wszystkim uproszczenie zasad obecnego systemu zachęt tak by zwiększyć dostępność istniejących środków, a także dodatkowo ogranicza część obowiązków raportowych po stronie kin.
Najważniejsze założenia projektu to:
- Przedłużenie finansowania na lata 2028 - 2037, z zachowaniem minimalnego limitu wydatków budżetu państwa na poziomie 100 mln złotych i ograniczeniem maksymalnego limitu do 230 mln złotych.
- Finansowanie rozłożone na 2 okresy rozliczeniowe. Wnioski mają być rozpatrywane osobno w okresach I-VI i VII-XII (złożenie wniosku najwcześniej 6 miesięcy przed rozpoczęciem prac); a niewykorzystane środki z pierwszego półrocza będą przechodzić do drugiego.
- Ułatwienie dostępu do finansowania pomostowego – producenci, którzy otrzymają promesę wsparcia z PISF, będą mogli wykorzystać przyszłą wierzytelność jako zabezpieczenie kredytu lub gwarancji bankowej.
- Wydłużenie terminu na przekazanie kopii archiwalnej do Filmoteki Narodowej – Instytutu Audiowizualnego (FINA) oraz możliwość wskazania przez nią standardu kopii i pokrycia całości lub części kosztów, w przypadku filmów o szczególnym znaczeniu dla kultury i dziedzictwa narodowego.
- Ograniczenie obowiązków sprawozdawczych kin – dane dotyczące frekwencji i sprzedaży biletów mają być przekazywane do PISF raz w tygodniu.
Na posiedzeniu sejmowej Komisji Kultury i Środków Przekazu Stowarzyszenie Filmowców Polskich oraz SFP-ZAPA reprezentowali: dyrektor Dominik Skoczek, jego zastępczyni Sylwia Biaduń oraz Kierownik Działu Obsługi Producentów Radosław Chodziński.
Dyrektor Skoczek podkreślał podczas obrad, że wprowadzone zmiany powinny wpłynąć na udrożnienie dotychczasowego systemu zachęt i zapewnić skuteczniejsze aplikowanie o środki, właśnie poprzez ich rozdysponowanie na 2 półroczne pule.
Zaznaczył jednocześnie, że zgodnie z wcześniejszym deklaracjami Ministerstwa Kultury i Dziedzictwa Narodowego należy traktować tę nowelizację jako I etap szerszej kompleksowej reformy finansowania produkcji audiowizualnej. Następne powinny zakładać wprowadzenie takich instrumentów jak m.in. zachęty podatkowe czy reinwestowanie części przychodów platform streamingowych w polską produkcję audiowizualną.